全国绿化委员会副主任、国家林业局局长周生贤最近在部署今年工作时提出，林业部门要抓住林业发展的战略机遇期，延长林业发展的高峰期，把握战略上的主动性，提高策略上的有效性，在落实中央林业决定和全国林业工作会议精神、加快林业发展中，坚持统筹、协调发展，正确处理好六大关系。
    一、正确处理好林业发展与国家建设的关系。就是要处理好局部与全局的关系。随着中央林业决定的颁布和全国林业工作会议的召开，林业进入了一个大转折、大发展、大跨越的新阶段。越是在盛世兴林的大好形势下，越是要立足全局，把林业放在国家全局中来认识和运作，促进国家建设全面、协调、可持续发展。要根据国家建设需要和中央林业决定精神，完善林业布局，服务全党全国工作大局。一是围绕东北老工业基地振兴战略，实施东北林业振兴计划。编制东北地区林业生态建设规划，加快东北国有森工企业改组改造步伐，扩大天然林保护工程和“三北”工程范围，加强基础设施建设，为东北振兴作出贡献。二是围绕西部大开发战略，加强以西部地区生态治理为主的林业重点工程建设，为西部开发奠定良好的基础。三是围绕实现粮食安全，大力发展农田防护林，为商品粮基地和农业产业带配好优质防护林，发挥防护林在防灾减灾、保障农业稳产高产方面的不可替代的作用，同时，要把退耕还林工程的结构性调整落实到位。四是围绕大江大湖治理、开发，调整生态建设规划，加大对大江大湖、大型水利工程区域森林植被建设力度。五是围绕全国中心城市和小城镇的发展，加快发展城镇林业，为改善城镇入居环境、提高居民生活质量、增加城镇就业容量发挥作用。
    二、正确处理好资源培育与保护的关系。森林资源是林业的基础。加快林业发展，首先要加快森林资源培育，把森林资源的蛋糕做大。要抓住国家林业投资增加、林业政策不断完善、社会办林业的积极性空前高涨的有利时机，加快造林绿化步伐，尽快使森林面积、森林覆盖率在短期内有一个较大幅度的增长，力争全国森林覆盖率在今后5年，每2年左右增长一个百分点。在加快资源培育的同时，把资源保护放到突出位置，不断巩固资源培育的成果，并在加强森林资源保护中，突出加强野生动植物资源、湿地资源和沙区植被保护，全面落实以生态建设为主的林业发展战略。
    三、正确处理好生态建设与产业发展的关系。解决一条腿长，一条腿短的问题。当前产业发展是条短腿，关键是把短腿拉长，而不是把长腿缩短。生态建设是产业发展的基础，产业发展是生态建设的动力。加快林业发展，必须把生态建设放在首位。通过六大工程建设全面带动生态建设，同时以生态建设为基础，大力发展生态产业，全面壮大林业产业。重点发展速生丰产林、森林旅游、森林食品、森林药材、野生动植物驯养繁殖、绿色能源开发以及沙产业等生态产业，不断增强生态建设的活力，使两条腿协调前进。
    四、正确处理好东部、中部与西部林业发展的关系。我国东部、中部、西部自然、经济、社会状况和林业发展的基础、条件不同，需要统筹谋划、分类指导。东部地区重点以政策拉动为主，通过优惠政策，鼓励、吸引国内外各种经营主体投资林业，鼓励引进先进科学技术、先进管理经验，力争做到用现代工业武装林业，用现代科技支撑林业，用现代信息管理林业，用现代市场引导林业，促进东南沿海发达地区率先实现林业现代化。中部地区要充分发挥连接东部和西部的有利条件，发挥自然、人力、土地的潜力，创造新的优势，寻求新发展，壮大森林资源。西部地区重点以资金扶持为主，扩大生态建设和保护规模，加快高海拔地区林业发展步伐，使西部地区林业获得更快的发展。东部、中部、西部地区各有侧重，相互带动，为全国经济社会全面、协调、可持续发展作出贡献。
    五、正确处理好深化内部改革与扩大对外开放的关系。加快林业发展，首先要深化内部改革，重点是深化林业分类经营管理体制、重点国有林区管理体制、林权制度、林业综合执法四项改革，挖掘林业本身蕴藏的巨大潜力。同时，要全方位扩大对外开放，一方面，要扩大对系统外、地区外的开放，消除全社会进入林业的壁垒；另一方面，要扩大对世界的开放，大胆利用国外的资金、资源、技术和管理方法。以深化内部改革适应对外开放，以对外开放促进内部改革。以深化内部改革和扩大对外开放推动林业快速发展。
    六、正确处理好人的发展与事业发展的关系。“政以才治，业以才兴”。要实现林业的大发展，需要全体林业职工素质的提高和一大批优秀人才。要落实人才强国战略，树立人才兴林观，要培养人才，爱护人才，吸引人才，引进人才，用好人才，建立人尽其才、才尽其用的用人机制，为有志之才创造良好的发展机遇；不断加强林业干部职工的思想、组织、作风、制度、业务五大建设，促进务林人的全面发展；实施林业培训计划，加强对林农群众、非公有制林业经营者和县乡领导干部的业务培训，提高林业经营管理者的业务水平和管理能力，以人的发展推动事业发展，以事业发展带动人的发展，实现人与事业共同发展。（来源：中国绿色时报 ）