中国绿色时报讯 5月30日，全国森林资源保护利用与人造板业可持续发展高层论坛举行，来自全国各地的，一名代表齐聚浙江省丽水市，对我国的森林资源经营与林业的可持续发展、生态建设与林产工业、人造板业可持续发展对策、木塑复合材料研究等问题进行了深入地研究。国家林业局副局长雷加富阐述了新时期森林资源经营的发展思路、工作重点和采取的措施，要求解放思想，转变作风，深化改革，创新机制，探索有中国特色的森林资源经营管理，大力推进我国森林可持续经营。
雷加富说，为适应国民经济。社会发展的客观需要。加快生态建设，根据《全国生态建设规划》，我国确立了以大工程带动大发展的林业跨越式发展的总体思路，确立了今后林业发展及森林经营的战略目标。到2050年，森林覆盖率达到26％以上，新增森林面积2050万公顷，全国适宜治理的水土流失地区基本得到合理，建成布局会理、功能齐备、管理高效的林业生态体系和规范有序、集约经营、富有活力的林业产业体系，从根本上改变我国生态环境面貌，实现山川秀美，使我国的林业综合实力达到世界中等发达国家的水平。
雷加富强调，新时期我国森林资源经营必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，以可持续经营为目标，以确保国土生态安全为宗旨，以结构调整为主线，以科技创新、体制创新和机制创新为动力，以增加森林资源总量、提高森林资源质量、对森林资源的结构进行全面调整为着力点，促进新时期林业跨越式发展，为我国国民经济和社会的可持续发展奠定基础。
“森林资源的经营管理是一个复杂的系统工程。切实做好新时期的森林资源管理工作，必须真正按‘三个代表’的要求，解放思想，实事求是。开拓进取，与时俱进，必须适应我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济、森林经营理念由粗放经营向可持续经营的转变，从中国的国情、林情出发，探索有中国特色的森林资源经营管理道路。”
雷加富要求从以下几个方面加强工作，大力推进新时期我国森林可持续经营。
首先，要解放思想，转变作风，切实管好森林资源。切实转变政府部门管理经济的方式，尽快实现林业行政管理的法制化、程序化、规范化，实现 “四个转变”：即从对破坏森林案件的查处工作转移到加强资源基础工作上来；从注重事前的审批转移到注重事后和事中的监管上来；从注重行政手段保护转移到注重法律。行政和经济等综合手段保护上来；从对森林资源的被动保护为主转移到主动预防为主上来。
其次，深化森林资源产权制度改革，理顺森林资源管理体制。东北国有林区要按照国有森林资源国家所有、分级管理、委托经营、管护承包、强化监督，逐步建立起与社会主义经济体制相适应、办事高效，运转协调、执法严明、监督有力的森林资源管理新体制；南方集体林区。要进一步深化产权制度改革，明晰和落实森林资源产权，真正体现出“谁造、谁有，谁经营、谁收益”，稳定所有权，放活使用权。
第三，森林资源保护和管理要建立有效的激励和约束机制。在市场经济条件下。要运用物质利益原则，找准责、权、利的结合点，建立有效的激励和约束机制，把全社会和广大人民群众保护森林资源的积极性充分调动起来。
雷加富还就进一步加大管理和执法力度，严格依法治林；坚持以采伐限额为核心的森林资源管理制度。保护好森林资源；坚持和完善全国森林资源监测体系等提出了具体要求。
附件:
雷加富说，为适应国民经济。社会发展的客观需要。加快生态建设，根据《全国生态建设规划》，我国确立了以大工程带动大发展的林业跨越式发展的总体思路，确立了今后林业发展及森林经营的战略目标。到2050年，森林覆盖率达到26％以上，新增森林面积2050万公顷，全国适宜治理的水土流失地区基本得到合理，建成布局会理、功能齐备、管理高效的林业生态体系和规范有序、集约经营、富有活力的林业产业体系，从根本上改变我国生态环境面貌，实现山川秀美，使我国的林业综合实力达到世界中等发达国家的水平。
雷加富强调，新时期我国森林资源经营必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，以可持续经营为目标，以确保国土生态安全为宗旨，以结构调整为主线，以科技创新、体制创新和机制创新为动力，以增加森林资源总量、提高森林资源质量、对森林资源的结构进行全面调整为着力点，促进新时期林业跨越式发展，为我国国民经济和社会的可持续发展奠定基础。
“森林资源的经营管理是一个复杂的系统工程。切实做好新时期的森林资源管理工作，必须真正按‘三个代表’的要求，解放思想，实事求是。开拓进取，与时俱进，必须适应我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济、森林经营理念由粗放经营向可持续经营的转变，从中国的国情、林情出发，探索有中国特色的森林资源经营管理道路。”
雷加富要求从以下几个方面加强工作，大力推进新时期我国森林可持续经营。
首先，要解放思想，转变作风，切实管好森林资源。切实转变政府部门管理经济的方式，尽快实现林业行政管理的法制化、程序化、规范化，实现 “四个转变”：即从对破坏森林案件的查处工作转移到加强资源基础工作上来；从注重事前的审批转移到注重事后和事中的监管上来；从注重行政手段保护转移到注重法律。行政和经济等综合手段保护上来；从对森林资源的被动保护为主转移到主动预防为主上来。
其次，深化森林资源产权制度改革，理顺森林资源管理体制。东北国有林区要按照国有森林资源国家所有、分级管理、委托经营、管护承包、强化监督，逐步建立起与社会主义经济体制相适应、办事高效，运转协调、执法严明、监督有力的森林资源管理新体制；南方集体林区。要进一步深化产权制度改革，明晰和落实森林资源产权，真正体现出“谁造、谁有，谁经营、谁收益”，稳定所有权，放活使用权。
第三，森林资源保护和管理要建立有效的激励和约束机制。在市场经济条件下。要运用物质利益原则，找准责、权、利的结合点，建立有效的激励和约束机制，把全社会和广大人民群众保护森林资源的积极性充分调动起来。
雷加富还就进一步加大管理和执法力度，严格依法治林；坚持以采伐限额为核心的森林资源管理制度。保护好森林资源；坚持和完善全国森林资源监测体系等提出了具体要求。
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