11月25日，惠州市召开建设绿色生态惠州动员大会，正式拉开了建设绿色生态惠州的序幕，一个郁郁葱葱的新绿色生态惠州即将展现在世人面前。目前，惠州市委、市政府已成立了建设绿色生态惠州领导小组，市委办、市府办、市林业、国土资源、规划建设等部门主要领导为成员，确保工作顺利开展。
勾画绿色惠州新蓝图
《意见》提出，以“生态安全、生态建设、生态文明”为主体，以优化生态环境和美化人居环境为目的，全面掀起国土绿化新高潮，大力推进建设绿色生态惠州。同时，坚持生态效益优先，生态效益、经济效益和社会效益相统一。采取规划先行，绿化与美化想结合；政府指导，市场运作，全民参与等实施原则。《意见》提出绿色生态惠州的总体目标：
启动三环路绿化工程，争取在2006年上半年高质量完成；
市区4个城市森林公园和3个县城城市森林公园基本建成；
以市区三环路为中心、9条出口公路为射线的“一环九线”将成为绿色长廊；
建设东江生态休闲公园，完善潼湖湿地自然保护区；
建设沿海防护林和滨海红树林，采取土石场复绿，基本完成“裸体山”的绿化任务；
城市人均公共绿地面积达8平方米以上，城市绿化覆盖率达到38％以上，城市道路绿化率达95％以上；全市森林覆盖率达到60％以上，绿化率达到92％以上。
规划亮点逐个看
《意见》提出，惠州市将采用上下联动、全民参与、突出重点、点面结合的办法，全力抓好12大生态绿化项目的建设。多项大规模的生态项目都由惠州市政府组织实施，所需要费用由市财政安排，而且每个项目的目标任务、经费、实施主体等都写进规划中，这是绿色生态惠州规划一大的亮点。
（一）三环路路基绿化。按分段负责、分步实施的原则实施路基绿化，力争2006年上半年完成。
（二）四个城市森林公园建设。将建设南山森林公园、叶挺森林公园、铁炉嶂森林公园和亚公顶森林公园等4个森林公园。其总面积为172100亩，规划总投资5072万元，分3年实施。
其中，惠州市南山森林公园位于惠州市区南面，东邻惠淡公路，南接惠城区河南岸办事处河桥村，西接惠盐高速公路，北邻惠州市区，公园总面积21100亩，其中林业用地面积20200亩。该公园由惠城区政府投资建设。
叶挺森林公园位于惠阳城区北部，秋长镇境内，自东北向西南横跨永湖镇、三和开发区、秋长镇，东北接永湖镇乙湖村、彩一村，中部跨惠州市白路医院、三和开发区莲塘面村和象岭村，西南接秋长镇双田村、周田村、官山村，东与惠阳外环路相连。公园总面积53000亩，其中林业用地面积49300亩。将由惠阳区政府投资建设。
铁炉嶂森林公园位于大亚湾经济技术开发区东北部，公园距大亚湾中心区5公里，距惠州市区60公里，东邻惠东县，北接惠阳区，南临南海。公园总面积79200亩，其中林业用地面积78000亩。将由大亚湾开发区政府投资建设。
亚公顶森林公园位于惠阳区东南部，东与惠澳大道新桥路段西边相连，南与大亚湾上杨村相连，西与淡水城区相接，北与淡水镇新桥村相连。公园总面积6500亩，其中林业用地面积6500亩。由惠州市政府投资建设。
（三）“九线”两旁山地绿化。“九线”两旁山地绿化，是指连接市区周边的惠博沿江公路、惠盐高速公路、广惠高速公路、惠河高速公路、广汕公路、惠淡公路、惠水公路、惠澳大道、金龙大道两旁山地的绿化。“九线”两旁山地绿化计划投资3591万元(其中林相改造1430万元、补植1498万元、抚育663万元)，由市级财政负责，分3年实施。
（四）东江生态休闲公园。东江生态休闲公园位于惠州市区西面，东江北岸，惠博沿江公路南面，东接惠州大桥、西接剑潭水利枢纽，总面积1300亩。按初步设计，东江生态休闲公园建设合计共需资金1800万元，分3年实施。
（五）潼湖湿地自然保护区。潼湖湿地自然保护区位于惠州市西部东江中下游，距惠州市中心22公里。规划总面积39822亩，其中湖泊湿地9605亩，河流湿地2246亩，基塘湿地7120亩。建设内容主要有湿地恢复、引鸟工程、站址、瞭望台和界桩等，共需投资505万元，分3年实施。
（六）滨海红树林。红树林具有显著的生态防护功能，特别在防风浪、防暴潮、保护沿海堤岸方面，显示出巨大的优势，在维护海洋生态环境方面也具有重要的作用。惠州市拟建立3000亩滨海红树林，投资300万元，分3年实施。
（七）沿海防护林。惠州市拥有大陆海岸线223.6公里，目前，沿海第一重山需改造、补植面积3.46万亩，计划投资1415万元，分3年实施。
（八）“九线”外其它通道两旁山地绿化。据统计，惠州全市除“九线”外，其它公路两旁山地需改造、补植面积46.2万亩，共需投资19695万元，分3年完成。
（九）公路路基绿化。惠州全市县道以上通车里程1660公里，可绿化里程1571公里，已绿化里程1017公里，未绿化里程554公里，按绿化每公里0.6万元计，需投资332万元，由公路、交通部门负责资金筹集及组织实施；村道需绿化里程742公里，按每公里0.3万元计，需投资223万元，由各县区、镇负责组织实施。
（十）采石取土场的关闭和复绿。目前全市县道以上公路两旁仍有采石取土场148个，面积204万平方米，其复绿工程需投资3060万元，此项目由市、县(区)国土部门负责实施。
（十一）村庄风景林(树)建设。在全市5510个有山地的自然村中，通过开展保护家园、美化家园的活动，采取政府组织，财政补贴，群众投劳的方式，在每个自然村种植“村庄风景林”20亩，全市共种植“村庄风景林”11.02万亩，由各县区政府负责组织实施。市级财政按每亩30元给予种苗补助，投资330万元，县(区)投资5180万元。
（十二）苗木规划。据测算，完成该绿化规划全市总需要苗木7040万株，其中:2006年2000万株、2007年2450万株、2008年2590万株。
项目资金有保障
众所周知，生态城市的建设要耗费大量资金。那么，惠州市规划的12项绿色生态工程的资金保障情况如何呢？据测算，上述12个项目的总概算投资为41503万元。方案提出，作为一项巨大的社会系统工程，要按照各司其职、分工负责原则，采用政府投资、市场融资、社会捐资、上级拨款和群众投劳等相结合的途径解决所需资金。
其中，惠州市级财政将分3年投入8866万元，重点完成亚公顶森林公园建设、“九线”的山地绿化、东江生态休闲公园、潼湖湿地自然保护区、滨海红树林建设项目和面上行动种苗补助。
公路、交通部门负责筹集资金332万元，国土部门负责筹集资金3060万元，各县区、镇负责筹集资金29245万元（其中：2006年投入8449万元，2007年投入10049万元，2008年投入10747万元）。
建设“绿色生态惠州”是具有社会性和公益性的系统工程，因此，方案提出，要动员社会各界力量，投身建设“绿色生态惠州”活动，以凸显这项工程的群众性、社会性和公益性。（编辑 黎明） 附件: