我国调整山区综合开发思路

10月9日,全国山区综合开发协调小组第9次部际联席会议在京召开。国家林业局副局长李育材要求,在新形势下加强对山区综合开发工作的领导,与时俱进,开拓进取,为山区经济振兴、山区生态环境改善、群众脱贫致富、实现国民经济可持续发展作出贡献。
    李育材指出,六大林业重点工程的全面实施,为山区综合开发事业提供了强有力的支持和发展机遇,西部开发为山区综合开发提供了用武之地,我国加入世界贸易组织和森林生态旅游,为山区综合开发提供了广阔的市场空间。在114个山区综合开发示范县中,六大林业重点工程中有三个以上工程的县有45个,80%以上的示范县都有至少两个工程在县域内实施。据不完全统计,我国西部12个省(区、市)山区面积占西部陆地总面积的86%以上,西部山区的大开发潜力巨大,意义深远。
    李育材强调,在新形势下进一步做好山区综合开发,基本思路就是实施1234工程,要继续一个坚持,锁定两大目标,落实三项任务,搞好四个结合。
    “一个坚持”即继续坚持“改土、治水、植树、修路、办电”的山区综合开发基本方针。
    “两大目标”即实现山区生态环境的根本好转、实现山区经济持续快速增长,全面提高山区人民生产生活水平。
    “三项任务”即以改土、治水、植树为重点的山区生态环境建设任务;以水、电、路、通讯为主的山区基础设施建设任务;以调整产业结构为重点,大力培植山区特色产业,振兴山区经济任务。
    “四个结合”即与重大生态建设工程相结合;与西部大开发相结合;与农业结构调整、有效解决“三农”问题相结合;与科技兴山相结合。
    按照这一思路,结合六大林业重点工程,国家林业局将有针对性地选择一批有代表性的山区县,列入山区综合开发示范县,在现有114个示范县的基础上,增加86个,使示范县总数达到200个。
    李育材说:“今年是联合国确定的‘国际山区年’,全国山区综合开发协调小组年内将组织筹备‘国际山区年纪念大会’、‘首届中国山区生态产品博览会’和‘中国山区发展国际学术大会’,向世界展示我国山区综合开发的成果和山区发展的成就。”
    李育材对6年来的山区综合开发试点示范工作作了总结,从总结经验、谋求发展,健全机构、完善管理,争取政策、寻求支持,转变观念、强化服务4个方面对下一步的工作作出了部署。 附件:

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