湿地公约》第八次缔约方大会（以下简称COP8）于2002年11月18在西班牙瓦伦西亚召开。全球133个缔约国和20多个与湿地保护有关的非政府组织代表参加了大会。中国政府代表团由国家林业局马福副局长带队，外交部、水利部、国家环保总局和香港特区政府代表共11人与会，今天的开幕式由西班牙王国政府主持。
   《湿地公约》缔约方大会每3年召开一次，主要讨论和决定未来3年全球湿地保护与公约的发展方向，对缔约国家具有重要的指导意义，上次会议与1999年在哥斯达加召开。本次大会将主要回顾COP7以来全球和各区域履约工作；审议缔约方和常委会提交的提案和决议草案；任命下一届常务委员会和科技评审委员会成员；通过公约2003 -2008年发展战略计划和2003-2005年工作计划；公约财务报告及2003-2005三年度财务预算提案；确定下届缔约方大会召开的时间和地点等。同时还将许多国家关注的问题进行讨论年。其中，湿地，水和可持续性所面临的主要挑战和机遇；湿地调查和评估；全球生物多样性与人类生计的支柱—国际重要湿地名录；以可持续利用和人类幸福为目标管理湿地；湿地的文化价值在其保护与可持续利用中的作用将是本次大会的主要技术议题。围绕这些技术议题，大会将要对33个公约背景文件和43个决议草案进行讨论并通过。这些决议草案和背景文件部分是对上届大会以来有关决议问题的总结和纠正，大部分是针对目前全球湿地保护新问题提出的解决或预防措施。
   为了更好地参与大会讨论，履行我国对国际社会的承诺，我国政府代表团在国内时即作了充分的准备，对决议草案进行了分类，邀请国内不同专家提供意见，以便于讨论参与决策。同时，根据我国在湿地保护方面的工作与实际需求，借此机会我国代表团将积极参与各项活动，准备主要在高原湿地保护、湿地资源调查、红树林保护和水禽迁徙网络等方面介绍经验，加强合作与交流，从而扩大中国在湿地保护方面的国际影响。
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