绿水青山就是金山银山,2022年,湛江市检察机关部署开展专项监督活动、建立专业化办案团队、设立红树林保护检察工作站、内外多方保护合力、打造精品案件,以五大举措抓实抓好红树林资源保护工作,为湛江市建设“红树林之城”贡献检察智慧。据统计,过去一年,湛江市检察机关共受理涉红树林资源保护领域公益诉讼案件线索31件,立案25件,发出诉前检察建议24件,办理民事公益诉讼案件1件。
2022年,湛江市检察院联合广东湛江红树林国家级自然保护区管理局开展服务和保障湛江市建设“红树林之城”公益诉讼专项监督活动,印发相关活动方案,要求全市检察机关为建设“红树林之城”提供有力的司法保障。
全市两级检察院成立以检察长为组长的服务和保障湛江建设“红树林之城”工作领导小组,建立一体化办案机制及红树林资源保护领域办案组,对涉及破坏红树林资源损害公共利益的重大疑难复杂案件,及时通过交办、提办、督办、领办等方式推动基层检察院办理。
为及时了解掌握红树林保护现状,湛江市检察机关在湛江红树林管理局、霞山区特呈岛、廉江市高桥镇、麻章区金牛岛等红树林较为集中的地方设立9个红树林公益诉讼检察工作站,依托工作站平台积极开展普法宣讲和科普教育活动,并借助平台开展接访活动,受理人民群众关于红树林保护的刑事、民事、行政、公益诉讼案件线索投诉举报,推动生态环境保护,将红树林打造成为名副其实的“湛江名片”。
红树林保护需内外多方合力,湛江市检察机关对内加强与刑事检察部门沟通联络,形成机制化的情况通报和线索会商机制。对外加强与公安、生态环境、自然资源、农业农村等部门的沟通联系,采用实地走访、暗访等方式进行拉网式排查,做到对辖区内红树林保护区全覆盖,全面掌握红树林保护区存在的私搭乱建、毁林造塘、非法占地、水域污染、非法狩猎等问题。
去年,麻章区检察院针对在辖区红树林保护区违法从事畜禽饲养行为等问题向相关职能部门发出诉前检察建议,在多方通力合作下,损害红树林的行为得到有效整治。该案件被评为《广东省检察机关生物多样性保护公益诉讼典型案例》,并被译成英文在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会会场中国角的生物多样性保护检察公益诉讼典型案例宣传册中展示。麻章的案例只是一个缩影,专项监督活动开展以来,全市检察机关通过行政公益诉讼诉前程序积极督促相关湿地保护行政机关依法履职取得明显成效。
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