[中山] 多措并举协同加强森林和自然山体保护

  近年来,中山市多措并举严抓管理全过程,协同加强森林和自然山体保护,以实实在在行动守护着全市每一片宝贵的绿水青山,守护着座落在珠江西岸的“城市绿肺”。

  在生态价值取向上,同心同力推动绿美中山生态建设。中山市在林业管理工作中,坚持注重森林资源的保护与合理利用,持续多年实施森林质量精准提升项目,大力推动自然保护地体系建设,强化道路、水系、林带互联网络生态景观,着力优化城乡生态宜居环境,维护生物多样性;在国土空间规划宏观层面上,发挥国土、林业、规划部门合一优势,坚持山水林田湖草统筹谋划、一体治理,科学划定生态保护红线,优化国土空间格局,调整土地利用结构,确保生态安全和资源的永续利用。两者在具体实践过程中互促互进、同向发力,为中山留下更多蓝天绿地。

  在资源保障利用上,同心同力描绘绿美发展的生态底图。中山市在保障民生项目、重点项目的同时,从严林地征占用审核,先后出台《关于进一步明确用地用林相关工作注意事项的通知》《关于在详细规划编制管理工作中加强自然山体保护的通知》等政策文件。在森林资源保护方面,明确要求各类建设项目在选址阶段应主动规避林地,以提升林地资源的保有率;在用林保障方面,在控制性详细规划、城市更新单元规划及村庄规划方案编制等前期环节,提前开展对占用森林资源、自然山体地块的合理性及必要性论证工作。同时,坚持对所有涉及用林地块进行实地调查,采用“无人机+实地走访”的工作模式,确保对涉林地块进行逐宗实地勘察和逐区域细化讨论,实现了用林审核从城市规划落地后的被动保障,向规划实施前的主动把关的转变。2024年共审批涉林重点项目11宗,重点项目用林要素保障率达100%,重点项目使用林地定额总量占年度总定额使用量的93.4%。在保障重点项目落地的同时,尽最大可能减少其他项目占用林地,提升了我市森林资源的保护成效。

  在监督管理导向上,同心同力落实森林和自然山地保护要求。为坚决遏制违法违规使用、超范围使用林地等问题,中山市将森林资源违法案件事后查处转变为前中后多重预防。一是结合年度全面推行林长制、绿美中山生态建设考核以及强化护林员日常考核,压紧压实基层森林资源巡护责任。二是依托市级多规合一信息联动平台,全面共享开放项目空间位置及林地图斑、古树名木保护范围等空间数据,方便项目开展前期查询,提早发现规避潜在违法用林情况。三是规范落实事后审批专项抽检,安排专人对重点项目用林情况进行检查审核,2024年下派119人次对中开高速、南外环道路改造工程、西环高速等用林范围广、监管难度大的建设项目涉及用林红线、临时用林、矿山复绿情况开展实地核查,严防辖区内建设项目重大涉林问题发生。近年来中山市毁林案件发生率较低,涉林案件查处率已连续多年位居全省前列水平。

  “人不负青山,青山定不负人”。守好绿水青山,中山市将继续坚持植树造林与打击毁林一体发力,生态保护与用途管制同心同向,努力打造抬头见绿,推窗见景的绿美广东中山样板。

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