习近平总书记指出，生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。6月30日，内蒙古自治区召开全区生态环境保护大会，深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国环境保护大会精神。围绕如何以系统思维推进生态文明建设，记者近日采访了内蒙古农业大学生态领域专家韩国栋。

记者：我们应该怎样理解“山水林田湖草是生命共同体”？

韩国栋：人类社会发展过程是一个不断地认识和利用自然资源的过程。由于气候和地形的差异，不同区域形成了不同的自然生态系统，这些自然生态系统为人类的生存和发展提供了必要的物质、环境、人文条件。“山水林田湖草生命共同体”是指不同立地、水分条件下森林、农田、湖泊和草原各种生态系统在合理有效地管理和利用下形成的统一体。一个区域的经济和社会的发展，离不开该地区生态系统的支撑和环境保护，而且这些生态系统是相互联系和相互促进的。农田主要提供人类的食物，健康的农田生态系统的维持离不开森林、草原和湖泊所提供的优质环境和对气候变化缓解的作用，山水的保护是所有生态系统维持的根本。

总之，深刻理解把握“山水林田湖草是生命共同体”需要基于以下共识：第一，在区域经济和社会发展中，认识“山水林田湖草”生命共同体的重要性，需要考虑区域经济社会发展的环境承载力，进行有限度的发展和利用；第二，按照流域管理的理念，统筹各种土地利用类型的规划和利用，有效利用水资源，提高区域综合开发利用效率；第三，按照生态学原理，把生态系统的动态管理与区域经济社会可持续发展有机结合起来，实现经济、社会、生态协调发展，造福后代；第四，“山水林田湖草”生命共同体需要协调各部门，联合不同学科的专家协同创新，在实践中促进社会经济和环境保护的健康有序发展。

记者：由“山水林田湖”到“山水林田湖草”，您如何评价这一提法的变化？对于内蒙古而言有何特殊意义？

韩国栋：由“山水林田湖”到“山水林田湖草”提法的变化，增加了草的内容，是认识上的一个重大飞跃。世界范围内草原约占全球陆地面积的50%，草原是一个重要的陆地生态系统。草原分布于森林和荒漠之间，既是草原畜牧业的生产基地，又是重要的生物基因库、各种特色植物产品的生产基地，还是重要的旅游、文化、教育的场所，具有重要的生产、环境和文化功能。“山水林田湖草”概括了农田生态系统、自然生态系统与环境的关系，涵盖了生态屏障的整体，草原生态系统的加入，使之可以统筹考虑，整体发力。

草原生态系统的范围很广。内蒙古的草原面积为11.8亿亩，草原生态资源是极为重要的自然资源。内蒙古长期以来进行的草原畜牧业生产的基础就是广阔的草原。“山水林田湖草”的提法对内蒙古有着更为特殊的意义，具体体现在以下几个方面：其一，内蒙古位于我国北部边疆，是祖国北方重要的生态安全屏障，生态保护和建设的任务艰巨，草原是主体，草原的保护与山水林田湖的联系很大，统筹考虑意义重大；其二，内蒙古的草原保护一直受到党和国家的高度重视，以“山水林田湖草”的理念进行环境保护，有利于将草原保护的成果进一步推广扩大；其三，内蒙古长期的草原畜牧业发展历史中，积累了丰富的敬畏自然、尊重自然的经验和传统，必将在“山水林田湖草”战略实施过程中发挥重要作用。

记者：就内蒙古而言，谈谈当前生态治理的艰巨性和复杂性？

韩国栋：内蒙古具有丰富的自然资源，地形复杂多样，气候条件变化无常，生态治理的任务十分艰巨。主要表现在以下几个方面：气候干旱少雨，年际和季节波动大，冬季漫长风大，地形以高原和山地为主，植被恢复困难缓慢，水土流失严重；许多农田、草原、荒漠处于干旱、半干旱地区，降水较少，而且变异很大，很难满足生态治理的要求；长期的部门单独管理和不同专业学科的分割，造成区域综合治理的联合作业缺失和不同学科协作的不协调，“山水林田湖草”的综合思维、整合治理的能力有限，缺乏综合治理的能力和技术支撑。

内蒙古地域幅员辽阔，生态系统类型多样，环境条件差异巨大，生态治理的难度较大，面临的形势复杂。大面积的草原和荒漠处于干旱和极度干旱区，植被恢复十分困难。需要选择适宜的区域、适宜的植物种类和品种以及技术进行恢复，生态治理和利用的矛盾很大。大多数草原、荒漠是当地居民长期的放牧场所，林地和湿地以及湖泊的治理和保护、利用关系也需要相互协调，农田双减任务也十分繁重；生态治理与居民生计改善是一个复杂的社会经济问题，也要妥善解决；不同流域的生态治理和水土保持的多个部门协作和多学科联合也是一个复杂的系统工程。总之，“山水林田湖草”战略为内蒙古生态治理创造了一个新的机遇，也是一个挑战。我们需要充分认识内蒙古生态治理的艰巨性和复杂性，尊重自然规律，充分发动广大干部群众的集体智慧，科学统筹，多方联动，促进美丽与发展双赢，把内蒙古建设成为我国北方重要的生态安全屏障。

记者：生态环境“分头治理”的教训有哪些？我区近年来在系统治理生态环境方面有哪些经验值得总结推广？

韩国栋：生态环境“分头治理”的教训表现在以下几个方面：其一，过分强调本行业和部门的利用，没有全面考虑一个地区和区域的总体生态环境的综合治理；其二，没有整体考虑一个地区和区域发展和生态环境的协调，头疼医头，脚疼医脚，没有解决根本性的问题；其三，各个部门的工作没有合作和衔接，各行其是，造成了很大浪费，生态治理效果不明显。

近年来，我区在生态环境治理上也取得了很大成效，积累了一些治理经验。各个地区都积累了很多成功的草原、湿地、林地和农田生态治理经验，单项技术的应用基本普及。比如，内蒙古蒙草生态环境有限责任公司在内蒙古各个地区开展了生态治理，按照不同地区的区域特征，利用自然植被，如草原、湿地，结合地形和水资源特点，采用当地本土植物，恢复退化土地，效果十分显著。内蒙古农业大学草原与资源环境学院在退化草原开展家庭牧场示范建设，按照草畜平衡的理念，优化牧场经济和生态保护，有效利用国家资金，促进了草原在利用中的恢复，并提高了牧民的净收入，促进了牧区经济社会发展，并在发展中国家提出了一个新型的草原畜牧业经营管理模式，是多学科联合攻关以及政府、企业、牧民、科学家有机合作，把科学技术转化为牧区生产力的一个成功典范，值得大力推广示范，服务牧区的发展。

记者：在生态文明建设中坚持系统思维，应当统筹兼顾哪些方面？

韩国栋：在生态文明建设中坚持系统思维是一个基本的思维方式，必须加以遵守，需要统筹兼顾以下几个方面：第一，生态文明建设是社会经济发展到一定历史阶段的必然产物，需要兼顾社会经济发展和生态保护，也就是说，社会经济的发展不能超越生态系统的环境容量，否则，社会经济的发展也会受到抑制，不会健康持续发展；其二，生态文明建设是一个渐进的过程，需要兼顾不同阶层人们的认识水平，与人类文明的发展必须同步，不能超越人类的认识水平；其三，生态文明建设需要考虑人类社会发展所涉及的所有生态系统和社会系统，应该协调自然和社会的共同发展，统筹自然、经济和社会等各个方面；其四，要在“山水林田湖草”理念引领下，根据各地区实际情况，统筹各个部门，按照地区和流域发展需要有效开展生态治理，要结合社会经济发展状况搞好生态文明建设，促进生态和社会发展相互协调，造福子孙后代。

生态文明建设的统筹思维需要全社会的联动机制，更需要新型的学科支持，必须加以重视，以确保生态文明的健康发展。因此，社会、自然、经济复合系统的跨学科研究和协调是很有必要的。（记者白江宏）