国家林业局政府网5月25日讯 在金融危机面前，不少专家已经在思考中国林产工业的出路。其实，中国林产工业的危机早在金融风暴之前就已经开始了。早在2008年7月初美国《商业周刊》罗谷社长采访本人时，就已经明确地表达了这个观点，而这也是专家们那时就有了的共识。其实，这次的金融危机，更多的是一个谋划产业升级的机遇。不做这样的升级，中国的林产工业倒是真的死定了。尽管中国也有几个规模化的大产业机构，但总体来讲，我国的林产工业是一个散乱的小工业群。虽然这个小工业群曾经以其低廉的成本支撑了我国的林产品出口，但它注定要被严密组织的规模化工业所取代，它面临着被归并、重组和升级的命运。
1999年，本人曾经提出“发展南方现代林业产业带”的建议，并获得了国家发改委的采纳，国家开发行也拿出近500亿元用以支持南方的工业人工林发展。近十年来，林业产业带在我国南方获得了顺利发展，尤其是林纸一体化产业已跃居世界先进行列。但是，与国际上发达林业产业带相比，我国的林业产业带也还仅仅是一个雏形，还不足以在国际上立足，更没有具备压倒他国的素质。而利用这次危机的机遇进一步升级林业产业带，正是我们的出路。
一、首先描述一下比美国次贷危机来得更早的中国林业工业危机
2008年1-8月，我国木质家具、人造板、木地板和其他木制品出口就已经跳水。据海关统计，前4个月的全国中密度纤维板和胶合板出口就出现了大逆转，4月份比上年同期下降12.42%，而前5个月里家具行业平均利润也从2007年的3.2%下跌至1.1%。
2008年9月，进口原木比2007年减少了17.86%；进口锯材减少3.54%；出口锯材减少7.8%；进口胶合板、饰面板及类似的多层板减少11.51%；这些产品的出口减少了5.34%。2008年上半年，中、高密度纤维板出口由2007年同期增长139.57%转为负增长14.10%。
有人估算，我国木材工业包括原木、锯材、木片等损失60亿~70亿元，人造板工业包括胶合板、纤维板、刨花板、细木工板等损失80亿~100亿元，家具及木制品损失180亿~200亿元，合计损失320亿~370亿元。
目前有许多中、高密度纤维板企业的产品积压，价格下降。许多纤维板企业出口产品，每立方米降价300元左右，内销品每立方米降100多元，迫使一些纤维板企业停产或倒闭。据统计，广东省大约70%的内销家具企业缩减了30%的产能，已倒闭中、小家具企业300多家，至少有一半新投资项目暂停。林产工业的凋零比其他行业更多地加剧了失业问题和社会问题。
总之，小而散的林产工业，出于自身的松垮结构加上金融危机的冲击，正在成片垮塌。
二、危机为中国林产工业跃升至高端价值链提供了一个绝佳机遇
中国企业小而散的情况太严重了，林产工业尤其严重。政府多年前就强调要调整产业结构，实现产业升级，当下正是时机。对于林产工业来讲，即使没有金融危机，也已在危急之中。金融危机其实为林产工业的再生创造了绝好的机遇。
机遇一：危机中，国际先进制造业产品最终销售商和制造商理论上将会向发展中国家转移生产和订单。机遇二：国内外企业都将进入并购、重组，中国借此可介入国际生产价值链的高端环节。机遇三：国务院正在制定扩大内需的十条规划和10个重要产业的调整振兴规划，这些规划既着眼于解决当前的实际问题，又着眼于产业的长远发展。产业振兴规划出台后，中国产业会加速兼并与重组，林业产业的振兴计划完全可能被嫁接进这些计划。
事在人为，关键看林业部门是否有鸿鹄之志和是否有大智大慧、驾驭时代的人才。
三、赶紧制定中国林产工业振兴计划，核心是发展现代林业产业带
十几年前，本人曾经提出我国建设一批超大型林产工业项目，发展南方现代林业产业带，走林工一体、综合利用、生产高端产品的战略建议。具体建议是，在广东、广西、海南、江西、湖南、浙江、福建等南方丘陵区，用15年时间，建成若干大片的工业人工林基地，在此基础上发展木材加工和制浆造纸业以及相关的第三产业。
国际上人工用材林的发展一般都伴随着当地的木材加工业，还有一系列相关产业相伴兴起，最终形成一个产业带。典型的有巴西的巴西利亚地区、美国的东南地区、泰国的北柳和春武里地区、法国的郎德地区等。这些地区以林产业为龙头，振兴了区域经济。我国南方，如果在15左右的时间内兴起这一绿色产业带，则南方经济——社会的发展必将出现新一轮的成长。
这个设想得到了国家发改委的采纳，国家开发行还拨专贷近500亿元加以支持。十余年来，国家大型林产工业项目接二连三在南方出现，国家造纸产业政策也已南移，迄今仍不断有大型新项目破土动工，南方仅桉树工业原料林就发展到了230万hm2。
经济发展的实践证明，产业带的组织体制与运作机制，适合于市场经济乃至经济全球化的要求，也更易于保障可持续发展。一家一户进入不了市场，一乡一县也难以驾驭市场，特别是难以进入国际大市场。一个单纯的原材料生产企业，或一个单纯的原材料加工企业，其生产经营都存在一些天生的障碍，而一个产业带里的任何产业，却极易借助低廉的成本、先进的技术、熟练的工人、灵通的信息和整体的优势，横扫全球，而且其中任何一个环节的活力都可以带动外围活力。（未完待续）（中国林科院）
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