广东部署加快林业改革和产业发展

  8月9日,广东省林业改革和产业发展大会在江门鹤山市召开。据会上消息,当前,全省林地面积1.62亿亩、森林覆盖率53.03%,集体林地中商品林地面积约8000万亩,集体林地流转面积达780万亩,全省农民林业专业合作社3962个,林业企业2126家。广东计划在到2025年,实现全省林业产业总产值达1万亿元。

  长期以来,广东坚持一手抓生态保护,一手抓产业发展,基本形成了林权权能明晰、流转规范、森林经营管理科学的集体林业良性发展机制,初步形成了门类齐全、协调发展、三产融合的现代化林业产业体系。其中涌现了一批好的经验做法,如恩平市依托全资国企——恩平市城市投资开发建设有限公司成立生态产品交易中心,引导金融机构开展以生态资产产权、收益权和碳汇权益等为抵押物的“生态贷”,积极探索创新公益林补偿收益权质押贷款等金融信贷产品;河源市在全省首创“村级集体经济组织统一收储、国有企业集中流转、油茶企业承包经营”的林地流转模式,搭建“国企+私企+农户”平台;茂名市鼓励市属国有林场积极探索林场改革新路径,开展“林场+村集体”“林场+林场”“国有林场+企业”合作经营,实现林场林农共同增收。

  正值绿美广东生态建设开局之年,广东已明确要继续深化集体林权制度改革,提高绿美广东综合效益,促进林业一二三产业融合发展。

  为奋力推进林业改革和产业发展始终勇立潮头、走在前列,接下来,广东将以改革激发林业产业发展活力,坚持以生态保护为主线,找准林业改革突破口,以点带面逐步达到高水平全面推进林业高质量发展的目标。高水平培育和高效率利用森林资源,积极引导各地及基层生产单位、企业广泛种植既有较高生态效益又有较高经济效益的“摇钱树”,加强新品种研究,开展“摇钱树”试验、示范和选育,提高林地产出率,增加群众植绿护绿的经济收入。建立健全林业生态产品价值实现机制,落实广东省生态产品价值实现机制试点示范工作方案,争取形成一批可复制可推广的经验做法。

  同时,广东还将大力推动油茶、竹子等特色产业加快发展,全力开展油茶新造、低改和抚育生产任务完成结果落地上图,因地制宜发展毛竹、青皮竹、麻竹、茶杆竹等竹品种,大力发展林下经济。关注和培育林业朝阳产业,促进中药材、茶叶等林下种植、养殖经济产业上游下游、线上线下融合发展,培育和推广多种“龙头企业+”利益联结模式,建立完善林下经济技术和产品标准体系以及林下经济产品质量追溯体系,推行产加销一体化运作,推动国家级和省级林下经济示范基地建设,打造广东森林康养品牌和“粤林+”等林产品品牌,延伸产业链、提升价值链。

  此外,广东还将持续培育壮大林业经营主体,积极引导新型林业经营主体编制森林经营方案,平等支持国有企业和民营企业发展,引导支持各地国有林场、国有林业企业扩大经营,探索创新集体林权流转经营机制,承接林权收储担保业务,创新经营模式和开拓新业态。强化政策供给和保障,尊重群众首创精神和林业产业发展需要,开展制度创新,积极引导社会资本发展林业,全力把我省林业产业做大做强,共同推进绿美广东生态建设,奋力走出新时代绿水青山就是金山银山的广东路径。

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