根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》精神、省委实施意见和省自然资源厅要求,结合我局工作实际,现制定我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案。
一、把握目标要求
这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全局干部职工为实现伟大梦想共同奋斗。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导全局党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观和发展观,真抓实干、转变作风,奋力把我省林业各项工作不断推向前进。
这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,达到以下目标。
(一)理论学习有收获。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,在持续深入开展“大学习、深调研、真落实”的基础上取得新进步、达到新高度,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,为全省推进“1+1+9”工作任务、粤港澳大湾区战略部署提供强有力的服务支撑,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(四)为民服务解难题。牢记党的理想信念、牢记党的根本宗旨,从林业工作实际出发,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把提供优质生态产品作为重点任务,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉洁作表率。严格遵守政治纪律和政治规矩,保持为民务实清廉的政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,警钟长鸣,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。
二、落实工作安排
这次主题教育从2019年6月开始,8月底基本结束。期间,不划阶段、不分环节,坚持持续深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,一手抓学习教育、提高认识,一手抓突出问题、推动整改,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,持续营造“守初心、担使命,找差距、抓落实”的浓厚氛围。
(一)抓好学习教育。认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础,要落实第一议题制度,将学习贯彻始终。坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,通过学习,提升素质和水平,增强本领和能力,学以致用、用有所成,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.抓好传达学习。及时召开局党组扩大会议,传达学习习近平总书记有关主题教育的重要讲话和中央有关部署精神,传达学习省委动员工作会议要求和精神,深刻感受习近平总书记的初心和恒心,强化政治认同、思想认同和情感认同。
2.积极动员部署。及时制定主题教育实施方案,召开全局主题教育动员大会,对全局开展主题教育进行全面部署。局机关各处室、直属各单位在动员部署会后第一时间召开专题会议组织学习,做好主题教育有关精神学习传达,并制定出针对性强的主题教育计划。
3.组织专题学习。组织局党组理论学习中心组专题学习,原原本本学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。
4.集中学习研讨。局党组理论学习中心组要集中安排一周时间,围绕“守初心”“找差距”“抓落实”3个专题开展学习研讨,深刻理解主题教育核心要义和实践要求,进一步提升坚守初心、勇担使命的决心和恒心。局直各单位领导班子也要集中安排一周时间,围绕学习内容列出若干专题,开展交流研讨。在局机关成立青年理论学习小组,加强专题学习培训。
5.开展庆“七一”活动。局党组书记、局长陈俊光同志在庆“七一”活动会上,讲“不忘初心、牢记使命”主题教育党课,动员号召党员干部回望初心、感悟初心、坚守初心。建立健全党员“政治生日”制度,呼唤党员牢记“第一身份”,在关键时刻勇于担当负责。
6.开展革命传统教育。按照就近原则组织党员干部参观“三大”会址等革命旧址,让党员干部在革命旧址中重温入党誓词,缅怀革命先烈、倾听革命故事、体验先烈生活,激发爱党爱国热情,增强学习的针对性、实效性和感染力。
7.部署开展主题教育系列活动。组织举办“不忘初心、牢记使命”演讲比赛,组织开展“我和我的祖国”歌咏活动,全面展现干部职工干事创业的精气神。
(二)深入调查研究。围绕党中央和省委省政府重大决策部署,结合当前林业重点工作,坚持问题导向,着眼解决实际问题,推进党员领导干部深入基层了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动各项决策部署落细落实落地。
1.深入市县基层开展调研。局党组成员及巡视员、副巡视员要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神,围绕开展绿美南粤行动、实施城乡生态保护修复、推动国土绿化高质量发展、全力筑牢南粤生态屏障、推进新一轮绿化广东大行动等林业重点工作,深入基层一线开展调研指导。局直各单位也要结合实际,深入基层一线调研,广泛听取基层群众意见建议,真正把情况摸清楚,把症结分析透,有针对性地研究提出解决问题、改进工作的办法措施。
2.深入局直单位督学调研。局领导班子成员要结合学习教育主题开展督学指导,到局直单位开展专题调研和讲党课活动。围绕局直单位主责主业,深入挖掘局直单位支撑服务潜力,不断创新工作方法和思路。同时,讲党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
3.召开调研工作专题会议。调研结束后,局领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动,使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同群众血肉联系的过程,成为推动林业事业持续稳定发展的过程。
(三)认真检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。
1.举办经济形势报告会。用好广东现代林业学堂,组织举办2019年广东经济形势报告会。邀请省委宣讲团专家学者作专题辅导,了解掌握当前广东经济社会发展所面临的严峻形势,深刻把握广东贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署作出的“1+1+9”工作部署,检视当前林业工作存在的突出问题。
2.对照台账查摆差距。局机关各处室、局直各单位要对照中央和省委省政府的工作要求、年初工作部署和当前工作完成情况,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,检视反思工作存在不足,列出问题清单,为专题民主生活会和专题组织生活会打好基础。
3.召开创建模范机关推进会。坚持以习近平总书记视察广东重要讲话精神为指导,围绕党中央决策部署和落实省委工作任务完成情况,结合局模范机关创建工作任务,查摆创建工作短板,进一步深化“大学习、深调研、真落实”工作,推动模范机关创建活动深入开展取得实效。
(四)狠抓整改落实。突出主题教育的实践性,坚持效果导向,坚持边学边查边改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题列出清单,落实责任,逐项整改,并加强督促检查。
1.加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,着力夯实基层基础,注重精准实策,突出整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理松软、基层党建主体责任缺失等问题。
2.持续加强作风建设。全面落实关于解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负的部署要求,着力推进正风肃纪,带头转作风,紧盯民生关注问题,开展形式主义、官僚主义大排查,认真查找突出表现、分析深层原因、建好归类台账,抓好整改工作。
3.加强党风廉政建设。整治违反中央八项规定精神的突出问题,坚决反对特权思想和特权现象,推动党风廉政风险防控工作细化落实,打造不敢腐不能腐不想腐的廉政防控机制。
这次主题教育结束前,党组(党委)领导班子要召开一次专题民主生活会。各党支部也要召开一次专题组织生活会。
三、工作要求
(一)切实加强组织领导。成立局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,局党组主要领导同志任组长。领导小组下设办公室,负责主题教育日常工作。局各级党组织要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前的头等大事和首要政治任务,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与模范机关创建活动紧密结合起来,切实担负起领导责任和政治责任,高质量开展主题教育,形成齐抓共管强大合力。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要突出主题教育要求,又要结合实际以适当方式组织他们参加学习教育。局直单位党委要参照省局有关做法,成立领导机构,制定工作方案,认真开展主题教育。
(二)突出领导干部带头。局党组领导班子带头开展学习教育,带头深入基层调查研究,带头讲好专题党课,带头广泛听取意见建议,带头开展检视反思,带头抓好专项整治和整改落实,带头开展专题民主生活会、专题组织生活会,带头开展批评与自我批评,带头健全并落实各项工作制度,带动全局主题教育扎实开展、持续有效。各级领导干部必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,要切实抓好自身学习教育,高标准严要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,一级做给一级看,一级带着一级干,形成领导干部带头、上行下效、层层联动的良好效应,带动全局主题教育扎实开展。
(三)切实加强督促指导。局主题教育领导小组办公室将及时对各单位开展主题教育情况进行督促指导,坚决防止学习教育中的形式主义。各处室、单位在开展学习教育时不得对读书笔记、心得体会作硬性要求,不得开展“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研,不得以工作问题代表思想政治问题,不得将开会发文、信息数量作为主题活动是否落实的标准,切实把精力用在学习教育上,以好的作风扎实开展主题教育。
(四)不断营造学习教育氛围。要高度重视学习教育的宣传报道工作,制定宣传工作方案,运用好林业网站、微信公众号等媒介,深入宣传党中央和省委开展学习教育有关精神,深入宣传我局开展主题教育进展情况。各处室、单位也要及时报告主题教育情况,特别要反馈好的经验做法,选树先进典型,形成学先进、当先进的良好氛围。
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