日前，广东制定了《广东省森林防灭火“阳山经验”工作指引》（以下简称《指引》），推动全省各地落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作。

　　“阳山经验”是清远市各县（市、区）在基层森林防灭火工作实践中总结提炼出的经验做法，具体为“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”，形成了“预防在村（居），扑救在乡镇（街道）”的基层森林防灭火工作机制，有效地提高了乡镇（街道）、村（居）两级森林防灭火治理能力，在实践中发挥着重要的作用。

　　《指引》对全省森林防灭火提出以下五点要求，要求各地结合实际抓好贯彻落实，有效防范森林火灾，坚决遏制重特大森林火灾发生。

　　一是建立县镇村三级网格化管理体系，实现山头地块管理全覆盖。县主要领导包省属国有林场、省级以上自然保护区，县（市区）班子成员包乡镇（街道）。镇主要领导包市（县）属国有林场、市、县级自然保护区，乡镇（街道）干部包村（居）。村干部包村民小组，村民小组包山头地块。国有林场、自然保护区、村（居）要将责任区山头地块制作成分布图上墙公布，公开包片责任人的姓名、联系方式，接受社会和群众监督，责任人发生变化及时更新。

　　二是设置固定森林防火检查站、固定森林防火宣传牌（栏）。重要进山路口设置固定森林防火检查站、固定森林防火宣传牌（栏）；主要进山路口设置临时森林防火检查站、宣传横幅；其他交通路口设置流动检查岗；村（居）高处适当位置设置瞭望站（台）。森林火险达到橙色预警（四级）以上时启动守路口机制。

　　三是盯住重点林区、重点人群、重点目标、重要火源等。盯住重点林区、重点山头（发生过山火或易发生火灾的山头、采伐迹地）；盯住心智障碍人士、老人、儿童、种养殖户等重点人群；盯住林村、农林结合部等重点区域；盯住林区内工矿企业、旅游景区、坟墓、神坛社庙、林区内构筑物等重点目标；盯住重要节假日、民俗等重点时段；盯住林区及林区边缘30米内公路、铁路、电力、电信施工等重点作业现场；盯住村民农事林事用火等重要火源。

　　四是实行“党政同责、一岗双责”责任制，签订森林防灭火责任书。县政府与乡镇（街道）政府签订森林防灭火责任书；镇（街道）政府与村（居）签订森林防灭火责任书；村（居）委员会与村民小组签订森林防灭火责任书；村（居）委员会与辖区林业生产、经营单位、林区内其他经营主体、临时施工作业单位签订森林防灭火承诺书；村民组与村民签订森林防灭火承诺书；镇政府与护林员签订合同书。

　　五是“打早小”实时观察火情，发现险情立即报告。一要早报告。护林员要落实每日巡山护林职责，及时发现看守责任片区及相连（邻）山头地块火情。二要早响应。森林火险达到橙色预警（四级）以上，县专业森林扑火队伍要集中管理、靠前驻防。乡镇（街道）半专业森林扑火队和村（居）群众义务扑火队要保持待命状态。三要早处置。当接报发生森林火灾，村（居）立即启动应急处置方案，村（居）负责人、乡镇驻村干部、乡镇分管领导要第一时间赶赴现场，组织扑打初期小火。同时报县级森林防灭火指挥部，报告时须把火灾现场情况描述清楚如实报告。